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【金沙国际网址】吉安师范高专招标管理暂行办

来源:http://www.beLLyfatsreduction.com 作者:金沙国际唯一官网amjs-金沙国际网址 时间:2020-01-04 20:58

第一章 总则 第一条 为了加强学校对招标工作的统一领导,规范招标流程,维护学校和广大师生利益,保护招投标活动当事人的合法权益,提高资金使用效益,保证项目质量,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和亳州市政府关于政府采购文件的规定等有关法律、法规,结合学校实际,制定《亳州师范高等专科学校招标管理暂行办法》(以下简称本办法)。 第二条 除市政府依法规定必须纳入集中采购范围以外,即不纳入集中采购目录或纳入集中采购目录但在集中采购限额标准以下的校内基建、修缮工程和设备、物资、服务及其他物品采购等招标项目的招标均适用本办法。 第三条 本办法坚持公开、公平、公正和诚实、信用的原则。 第二章 组织机构及职责 第四条 学校成立招标采购领导小组(以下简称领导小组),负责本办法的组织实施。领导小组的职责是: (一)负责制定学校招标工作的办法、规定; (二)负责招标项目的发布、招标方式,审定重要项目的招标文件; (三)负责招标项目评标委员会专家的人员组成; (四)负责招标工作的组织实施、监督、检查; 第五条 招标采购领导小组下设招标办公室,招标办公室主要职责是: (一)负责全校招标工作的协调、管理; (二)负责受理各招标小组拟定的招标项目及文书资料; (三)负责学校重要项目的标书发放、开标、评标等组织工作; (四)负责学校招标工作资料库的建立和文档管理。 第六条 在校招标采购领导小组的领导下,按照管理工作的职责划分,成立以下招标工作小组: (一)基建工程采购招标工作小组,负责学校基建项目招标组织工作,设在基建办; (二)修缮工程与物资采购招标工作小组,负责学校修缮工作与物资采购招标组织工作,设在后勤处; (三)教材、教学科研仪器设备、实验材料项目招标工作小组,负责学校教材、实验设备、教学仪器及网络设备等项目招标组织工作,设在教务处; (四)图书采购招标工作小组,负责学校图书项目的招标组织工作,设在图书馆; (五)其他项目招标工作小组,按其项目归口由各职 能部门落实。   各招标工作小组和各有关职能部门在学校招标采购领导小组办公室的协调下,负责组织实施所属范围内项目的具体招标工作。   第七条 各招标工作小组一般由学校招标采购领导小组成员、项目管理员和相关专家组成。为保证学校招标工作高效、廉洁,要求各招标工作小组必须制定相应的招标实施细则。 第三章 招标项目、招标方式和招标范围   第八条 凡属于政府采购的项目,无论价值大小,均报上级政府采购管理机构执行政府采购,按政府采购工作程序执行。   不属于政府采购的项目或经上级政府采购管理机构批准由学校自行采购的,可按校内招标采购工作程序执行:一次性价值在1万元以上(含1万元)的,由校招标采购小组实行校内招标采购;一次性价值在1万元以内的,由经费归口管理部门或使用部门自行通过询价方式采购。   第九条 学校各类各项目招标视具体情况可采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判及单一来源谈判等方式进行。 第四章 招标工作一般程序   第十条 本办法所称招标人是指在学校招标采购领导小组的领导下,按照管理工作的职责划分,成立的招标小组。各类招标由招标人提出申请,填写《招标审批表》,报分管校领导和学校招标领导小组负责人审批后,按规范程序组织实施。招标公告后、评标前应填写《招标备案登记表》。   第十一条 招标文件由招标人(招标工作小组)制定。招标文件包括以下内容:   (一)招标公告;   (二)投标人须知;   (三)项目简介、数量、质量、技术参数、性能规格、服务要求等;   (四)投标价格的要求及计算方式;   (五)交货、竣工、或者提供服务的时间;   (六)投标人应提供的有关资格和资信证明文件;   (七)提交投标文件的方式、地点和截止时间;   (八)其他必须说明的事项。   第十二条 发标、开标、评标、定标工作由学校招标采购领导小组办公室组织。   第十三条 招标项目原则上由学校招标采购领导小组办公室在开标前七天发布招标公告,特殊情况下经招标采购领导小组批准,可适当缩减公告期限。   第十四条 招标结果经学校招标采购领导小组办公室确认和领导小组审批,由学校发出《中标通知书》。招标人和中标单位凭《中标通知书》及有关规范签订有关合同,招标工作结束。 第五章 纪律与奖惩   第十五条 学校纪检负责招标工作的监督、检查。各有关部门和人员在招标活动中要严格执行学校关于招标工作的各种规定。招标人、参加制作招标文件的人员、评标人员和有关工作人员如有违反招标规定行为者,一经发现,按照学校有关规定处理。   第十六条 对在招标工作中严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的人员,学校给予表扬或奖励。 第六章 附则   第十七条 本办法未尽事宜,依照国家法律法规及学校的有关规定执行。   第十八条 本规定由招标采购领导小组负责解释。   第十九条 本办法自发布之日起施行。   附件: 金沙国际网址 11.《亳州师范高等专科学校招标文件审批表》.doc       金沙国际网址 22.《亳州师范高等专科学校招标备案登记表》.doc 亳州师范高等专科学校评标工作流程 1、评标工作由招标办公室主任主持。 2、招标工作办公室汇报入围单位情况、招投标文件发放、收取工作,介绍招标文件已确定的评标办法。 3、开标。纪检人员审查标书包装密封完整后,工作人员按投标左右顺序开标。 4、评标。各专家进行评标讨论。 5、定标。在每位评标专家充分发表意见的基础上,纪检人员确认评标过程符合有关规定后,采用投票的方式确定中标人。采用投票方式时,实行记名投票,按得票数确定建议中标人。 工作人员要对评标过程,特别是每位评标专家和纪检人员的意见进行详细客观的记录,记录内容作为评标原始资料,并归档保存。 亳州师范高等专科学校评标工作纪律 一、评标坚持公平、公正、诚实信用的原则。依法接受监督、管理,客观、公正履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任,不得滥用职权、徇私舞弊。 二、在接到评审通知后不得无故拒绝,不得委托他人代替,不得询问与评审项目有关的情况,应按通知时间到达指定地点;不能参加评标的,应在接到通知后及时告知招标办公室。在接到通知后,如发现本人与供应商、投标人有利害关系的,应主动提出回避。 三、严格遵守保密原则,评标专家和参与评标的有关工作人员在定标前不得私下接触投标单位,不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他情况。 四、评标专家应按时参加评标会议,评标期间一律关掉通讯工具,并不得接打电话,不得中途离开评标现场,确因特殊情况需要离开评标现场的,须征得招投标管理机构工作人员的同意。 五、评标时,与评标工作无关的人员不得进入评标室。任何部门和个人不得干预、影响评标的过程和结果。 六、评标专家和有关工作人员的工作纪律受学校纪检监督。 亳州师范高等专科学校招投标程序管理 一、招标文件由各职能部门负责。起草招标文件、中标合同;提出招标项目的使用、功能、技术要求等;提出评标办法和商务条款等。 二、招标文件的审核、审批由招标领导小组及招标办公室审核,对较大项目经审核后,报校党委会或校长办公会研究。 三、发布招标公告由招标办负责。 四、开标、评标由招标办组织实施。 五、评标专家的聘任由纪检监察部门和招标办负责。 六、招标结果公示由招标办执行。 七、发布中标通知书由招标办负责。 八、合同审计由招标领导小组及招标办公室审核。 九、签订中标合同由各职能部门负责。 十、验收管理由各职能部门牵头,纪检监察处、招标办等相关部门监督参与。 十一、固定资产的入库管理由后勤处负责。 十二、项目付款由财务处执行。 亳州师范高等专科学校招标程序 一、提交招标申请。各职能部门向招标工作办公室提交招标申请,并填写《招标申请书》。《招标申请书》要附有招标项目技术要示(如性能、规格、相关业务资质等)、图纸等必要的书面材料。 二、制定标书。各职能部门应当根据招标项目内容,按国家有关规定制定标书。 三、发布招标公告。标书经招标工作领导小组批准后,招标工作办公室通过校园网络发布招标公告,或向潜在投标人发出招标邀请函。 四、报名。投标人应当在投标报名截止时间前,将投标报名资料送达规定地点,过期无效。 五、确定应标单位与发标。通过资质审查后,由招标工作办公室拟定应标单位名单,报招标工作领导小组审批后向已确定的应标单位发放招标文件。 六、投标。投标应当按照招标文件编制投标文件并在投标文件规定的截止日期前将投标文件送达规定地点,过期无效。投标人小于3个的,招标人应当依照招标投标法重新招标。 七、投标与保函。招标工作办公室要指定专人签收投标文件,填写《投标登记表》,收取投标保证金。对投标文件要妥善保存,开标前不得开启,并不得透露可能影响公平竞争的有关招标投标信息。 八、确定评标专家人员名单。评标专家由校领导、各职能部门负责人、专业技术人员、纪检监察等人员组成,人数为7人以上单数,评标专家人员名单由招标工作办公室报招标工作领导小组审批后确定。 九、开标与评标。开标由招标工作办公室主任主持,由纪检人员审查标书包装密封完整后,工作人员按投标顺序开标。评标由评标专家按照“公平、公正、科学、择扰”的原则独立进行,任何单位和个人不得干预评标专家的工作。 十、定标。定标一般采用投票的方式。采用投票方式时,实行记名投票,按得票数确定建议中标人。完成评标后,招标工作办公室填写《评标结果报告》,由评标专家和纪检负责人等相关人员签字,报招标工作领导小组初审后,由校长办公会审批确定中标人。确定中标人后,由招标工作办公室向中标人发放《中标结果通知单》,并将中标结果书面或电话通知所有投标人。 亳州师范高等专科学校招投标工作流程图

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